省委应急小组之下，有三个工作组，一个由省财政厅、省审计厅以及会计师
事务所、律师事务所相关人员组成，由省财政厅和省审计厅担任正副组长，负责
对涉案非法集资企业的账目进行审核梳理。第二个工作组，由省委纪、省监察厅
、省反贪局组成，负责调查这起集资案中，可能存在的员官 败腐行为。第三个工
作组，属于省委紧急事态应急小组的办事机构，由省委办公厅、省府政办公厅、
省委宣传部以及市委市府政办公室、市委宣传部相关人员组成，这个小组除了专
责明天所有的信息汇总以及上传下达工作之外，还将筹备一次全市区级以上负责
人紧急会议，负责整个宣传协调。
区级以上负责人紧急会议，只有一项內容，即划分责任区，以区为单位，分
片管理，责任到人，做好辖区居民的劝说工作以及安抚解释工作。说⽩了，就是
谁的人谁领走，领不走，相关责任人必须承担行政责任。
这次常委会有两项內容，唐小舟特别留意。一是常委会实际剥夺了⿇
市委关于这一事件的处置权。尽管所有决定，均不涉及此方案，常委会上，也没有人
提及⿇
市委的地位和应承担的责任，实质上，省委应急小组制定的方案，已经将⿇
市委排除在外。第二项內容，在会议上有涉及，但没有形成决议，那就是⿇
市委记书姚营建和⿇长市焦顺芝的任职问题。有人建议，此次事件，姚营建和焦顺芝作为
政一把手，处置不当，是关键所在，必须承担责任。建议省委免去姚营建⿇
市委记书职务，免去焦顺芝⿇市委副记书职务并建议⿇
市人大罢免焦顺芝的⿇市长市职务。有关这一点，赵德良有不同意见，他说，发生了如此严重的社会稳定事件，
相关责任人，肯定要问责，这是毫无疑问的。但是，是不是现在就问责？怎么问
责？这个问题，我们要慎重。事件刚刚暴露出来，到底谁应该负什么样的责任，
没有查清，现在就问责，既不能体现省委决策的公平公正，也不能全面厘清被问
责者的责任，何况，⿇
的情况很
，一下子将市委记书和长市全部免职了，这恐怕不是治
，而是造。当天晚上，武警的两个支队，悄然开赴⿇
。赵德良这个早晨没有晨练，也没有在雍州吃早餐，凌晨四点多，便登车上路。他原计划只是独车而行，可刚刚要走的时候，省安公厅警卫局的开道车和余开
鸿的汽车急而来，车没有完全停稳，余开鸿已经从车上下来，急急地往这边赶
过来。唐小舟大感奇怪，余开鸿不是在⿇
吗？什么时候回雍州的？真是个老官油子，到了这种时候，必须的表面恭敬，一点都不少。
赵德良显然看到了余开鸿，却没有理他，只是对冯彪说，走吧。便闭上了眼
睛。
冯彪也不顾正往这辆车赶来的余开鸿，立即启动汽车。余开鸿显然想和赵德
良坐在同一辆车上，人还没近前，这辆三菱越野车已经启动了，他只好停下来，
略愣了一下，然后转⾝朝自己的奥迪车跑去，迅速跳上后，追随而来。
赵德良对冯彪说，今天可以开快点，但一定要注意全安。
冯彪会意，默默地将速度提了上去。
赵德良最讲究全安，每次乘车，都要
待冯彪，不要太快。只有这一次是例外。余开鸿自然没料到赵德良会吃车，以为只要开道车赶到三菱越野车的前面，
自己的车跟在后面，一切就OK。他显然没料到，三菱车的越野
能好，四轮驱动，一旦速加，后面那辆两轮驱动的开道车赶起来就吃力了。所谓开道车，顾名
思议，就是为导领的车辆开道的，现在，导领的车辆跑在前面，开道车成了钾后
车，可以想见余开鸿在车上急成了什么。
凌晨车少人稀，一路上非常顺畅，平常四个多小时的车程，冯彪只用了不到
三个小时。⿇
市大概早已经得到了余开鸿的通知，一号首长下来毕竟不是小事，市导领丝毫不敢马虎，四套班子负责人，早已经等在⾼速公路出口。
冯彪最先看到了⾼速公路出口处闪着警灯的开道车以及一长黑⾊奥迪车，
冯彪对唐小舟说，⿇
市的车在前面。唐小舟虽然也注意到了这溜车，却没想到是市委市府政的车，因为今天⾼速公路出口和往时不同，此处站満了武警战士，
他们全部佩戴臂章，头戴钢盔，手执盾牌，严阵以待，在⾼速公路出口和⼊口形
成四个纵列，犹如四排绿⾊的行道树。唐小舟转过⾝，对赵德良说，市几大班子
的导领好像在前面等着。
赵德良刚刚睡了一觉，进⼊收费站时，已经准时醒来，脑子似乎还没有完全
清醒，因此没有注意到这一细节，听到前面两人的谈话，便将头往前伸了伸，看
了一下阵状，说，他们倒有闲心，别理他们，直接往前开，去市委。
姚营建领着焦顺芝等人，上前打招呼，等着
接赵记书，却不想三菱车经过这里，不仅没有停，而且没有减速，直接向前去。下面的人措手不及，顿时
成一团，各自奔向自己的汽车，迅速尾随而来。
⿇
市委大院早已经被武警战士控制着，前一天原本还有些人逗留在市委不肯离去，凌晨，武警开始清场的时候，这些人势单力薄，大概担心吃亏，退到了
院外。赵德良的车最先到达市委，却被门口的武警拦住了，唐小舟只好下车解释。最近，省有关部门正在给公务员汽车换车牌，新车牌还没有发到有关部门，武
警认不出，可以理解。刚刚将车停好，跨下来，市委市府政的车陆续赶来了，车
还没完全停稳，姚营建、焦顺芝等人，就匆忙下车，往这边赶过来。
赵德良
本没有同他们任何人握手，而是拉着脸，站在院子的中心花坛边，说，几大班子导领都在啊。看来，你们是
有成竹啊，都火烧猴子庇股了，你们还有闲心搞
来送往。我倒很想知道，你们是有金刚钻呢，还是有雄兵百万？接着，赵德良转向焦顺芝，问道，焦长市，你不是向我保证说，一定不出事吗？你
告诉我，现在是怎么回事？
省委记书看似并没有严厉批评的话语，可这些话，每一句都像刀子，扎在⿇
员官们的心上。他们此时的心情，大概只有四个字，无以言对。遇到这样的恶群体事件，这些员官们心里大概都在考虑，自己往后的这段时间，到底应该在哪里度过。继续留在这个职位上的可能微乎其微，能够不进监狱，已经是天大的
福气。每个⿇
员官的脸上，都是乌云密布，看不到半点光。也就这么短短的几分钟时间，唐小舟已经接到几个电话。他不敢怠慢，迅速
走到赵德良⾝边，小声地对他说，我接到消息，市民正从各个方向向这里赶来，
很快将会对市委市府政铁壁合围。
赵德良看了看周围，然后问，这里由谁负责指挥？
话音刚落，有一武警上校跑步来到赵德良面前，立正敬礼，大声说，报告首
长，武警⿇
支队支队长国中听从首长指挥。赵德良上前和他握手，说，
支队长，今天，你和你的战士要接受考验了。支队长再次敬札，大声地说，报告首长，我们保证完成任务。赵德良说，你现在命令武警战士，把市委大院的正门打开，把里面的车辆清
理出去，然后在大院里面以及外面警戒。请愿市民来到之后，一部分放进院子里
来，你们必须以人墙阻隔他们，不能让他们冲击市委。你们的行动，有一个目标
，不伤人，不发生暴力冲突，情况紧急的时候，你可以灵活处理。
支队长领命离开后，余开鸿走上前，小心地对赵德良说，市里已经准备了早餐，是不是先吃早餐？
赵德良瞪了余开鸿一眼，有些恼怒地说，一餐不吃死不了人。然后转⾝，向
中心花坛跨出几步。唐小舟明⽩赵德良的意思，迅速跟过去，在赵德良准备站上
花坛边沿时，伸出自己的手，准备扶他一把。赵德良将手一甩，甩开了唐小舟，
轻轻一抬腿，站了上去，再转过⾝来，面对市里的众位导领，说，你们别留在这
里了，各人门前的雪，各人快回去扫吧。然后四周看了看，指了指市委漂亮的门
房，问姚营建，门房上面可以站人吗？
姚营建
本没想到赵德良会提出这么个问题，当即傻在那里，不知如何回答。市委办的一位导领替他解了围，说，可以，但要搭梯子上去。赵德良说，那好，你们立即去准备，等一会儿，群众来了，我和姚营建记书
到上面去和群众对话。又对唐小舟说，小舟，你去弄几个手提话筒放到上面去。
本轮不到唐小舟去张罗，⿇市委办的人，立即送来了好几个手提话筒。唐小舟也不敢离开赵德良⾝边。昨天晚上，他做过一些准备工作，包括向气
象台了解⿇
的天气情况。今天，⿇全天都是晴天，无云无雨，甚至几乎等于无风，最⾼气温三十二度，是进⼊五月以来第一个⾼温天气。听到这一点，唐小
舟就着急，搞不好，一整天赵德良就得在烈⽇下暴晒，不能戴帽打伞，不能涂防
晒霜，不能扇扇子，更不能躲到
凉处，只能在暴⽇下硬
着。唐小舟为此准备了仁开、十滴⽔等。即使如此，他还是不放心，赵德良毕竟是过了五十岁的人，
这一天顶下来，可不是一件轻松的事，什么样的意外，都可能出现。
半个小时不到，市委大院便被围了，人数众多，不是从同一个方向来的。他
们似乎约好了，先分散后集中，忽然之间，数以万计的人，从各个不同的方向涌
来，迅速将市委几个大门团团围住。按照赵德良的安排，部分市民被放进了大院。毕竟院子里的空间太小，容纳不了更多的人，进⼊大院的只有一两千人，更多
的人留在了院外。还有更多的人在陆续赶来。按照原来的预案，市委门前的公路
，要保持畅通。可眼下，因为人数越来越多，大量的人挤到了公路上，再也无法
畅通了。唐小舟随着赵德良登上门房房顶时，看到周围全是黑
的人头，估计有了好几万人。他暗吃一惊，这么多人集中在这里，如果发生珠踏事件，问题就
严重了。
唐小舟分别给另外一些导领的秘书打电话，了解他们那里的情况。情况很快
汇总，市府政、市人大以及市政协的情况差不多，都围了好几万人。此外，市法
院、市检察院、市安公局、市财政局等相关部门，也都围了上万人。市汽车站以
及⾼速公路出口，也都有很多人，但因为武警事前有准备，这些人被拦在警戒线
以外，主要
通，并未受到影响。即使如此，唐小舟还是心惊⾁跳，这一天，⿇市竟然有几十万人上街了。要知道，整个⿇市，城区户籍人口只有不到六十万，加上流动人口，大概也只有百万左右，这其中，有相当一部分是老人和孩子。现在竟然出动了几十万人，已经是全城出动了，甚至还加上郊区城镇的一些人
员吧。
几个人上了门房房顶后，姚营建拿起一只话筒，对市民说，市民同志们，我
是市委记书姚营建，请大家静一静…
姚营建的话没有说完，市民便大声地嘘他，有人大声地喊，草包记书，滚下
去。
姚营建应该听到了下面的嘘声和骂声，可他像没有听到一般，仍然大声地说
话，希望市民安静下来。可市民对这个市委记书失去了信任，争相表达自己的愤
怒和不満，各种声音
杂在一起，本听不清人们在说什么，只能感受到喊叫声一片。
赵德良见姚营建
本控制不了局面，只好自己出面了。他从背后拉了拉姚营建，举起手中的话筒，向前走了一步，大声地说，市民同志们，我是省委记书赵
德良。市民同志们，我是省委记书赵德良。他每喊一次，周围的声音就小一点，
当他喊到第五遍时，周围的市民安静下来了。
赵德良略等了等，然后说，昨天晚上九点多钟，我从京北赶回雍州。回到雍
州的第一件事，就是打电话到省气象局，问了问今天⿇
的天气。气象局告诉我，今天⿇
的天气很好，晴朗无云无风，最⾼温三十二度。⽗老乡亲们，今天的⽇头很每呀。
赵德良是北方人，北方人不叫⽇头，叫太
，中原几个省才叫⽇头。赵德良用北方话说⽇头两个字，音调显得有些怪，下面的市民顿时一阵轰笑。
赵德良接着说，今天的⽇头，对大家，对我赵德良本人，都是一个严峻的考
验。我们大家，都要被这每太
烤呀。太烤我赵德良，是应该的，烤你们，就不应该了。这里所有的市民，都是太
，是国中的太，是国中
府政的太。所以，你们应该好好地烤一烤我们这些执政者，而不是被烤。是我们省委、省府政
的工作没有做好，让你们站到这个大每⽇头下面被烤，我赵德良对不住你们。
有人大声地叫，赵记书，我们不想听这些，我们只想知道，省委怎么处理我
们的钱。话音刚落，市民又一度嘈杂。
赵德良双手⾼⾼地举起，向下庒了庒，市民顿时噤声。
赵德良说，刚才这位同志的问题问得好。我这个省委记书是⼲什么的？我告
诉你们，我就是替全省六千七百万民人解决难题的。我是个消防员，哪里起了火
，就要往哪里扑。在这里，我向大家保证，发生在⿇
的非法集资案的处理，省委省府政，一定会拿出一份令民人満意的答卷。不过，我也有一件事，要求一求
各位⽗老乡亲。求什么？求你们给我一点时间。省委省府政需要时间查清与此案
相关的所有问题，也需要时间制定一个令大家満意的解决办法。说得更直接一点
，发生在⿇
市的非法集资案，涉案资金可能⾼达七十亿。同志们啦，七十亿呀，省府政拿不拿得出七十亿？我告诉你们，既拿得出，也拿不出。我说拿得出，
是因为这些年来，我们坚持改⾰开放，坚持经济发展，江南省的经济状况，取得
了很大的成就，七十亿相对于全省的财政收⼊来说，并不是一个很大的数目。可
是，我为什么又说拿不出？第一，省财政收⼊的每一分钱，都是全省民人的钱，
省委和省府政用这些钱的时候，无不小心翼翼，希望能够将民人的每一分钱用好。其二，就算要结算这笔钱，那也需要一个统计过程，对不对？我这个省委记书
，如果不经统计，不经审计，不经省委统一研究，不经人大批准，就
花钱，你们会答应吧？肯定不会答应。所以，我需要你们给我时间，查清问题，统计数据
，制定计划。
文章出自二号首长："erhaoshouzhang" >erhaoshouzhang Ｍ.aｗＢxＳ.ｃＣ